陽春三月，又到一年“兩會時間”。回顧建議提案，有哪些悄然推進了水運改革和綠色發展？
隨著經濟發展，我國水路貨物運輸量和港口吞吐量連續多年穩居世界第一。世界十大最繁忙的港口有七個在中國，占全球貨物吞吐量的四分之一以上。繁忙的水運和海運帶來了空氣污染，但由于港口一般遠離城市中心區，其所帶來的大氣污染容易被人們忽視。






船舶水運
      船舶和港口，看似和大氣污染聯系不大，實則不然。 《中國船舶和港口空氣污染防治白皮書》認為，大約七成船舶廢氣排放發生在距離海岸線 400 公里以內海域，在風力影響下可向內陸輸送數百公里，從而影響沿海和內陸地區的空氣質量、人類健康和生態環境。

      基于這一現狀，有政協委員在全國政協十二屆四次會議上提出了《關于切實加強我國船舶大氣污染防治的提案》。提案呼吁加強立法和排放標準制定，盡快啟動船舶排放控制區劃定工作，并研究制定港口岸電、低硫油使用的鼓勵政策措施。

      針對提案中提出的幾點建議，交通運輸部逐一做出答復。比如，關于“加強立法和排放標準制定”的建議，交通運輸部表示，目前，正配合環保部組織制定《船舶污染物排放標準》《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法 ( 中國第一、二階段 )》等國家標準。發動機排放限值的標準將于近期出臺，根據環保部測算，排除燃料升級的影響，實施中國第一階段標準，單機削減 20% 以上的氮氧化物、70% 以上的顆粒物 ; 實施中國第二階段標準，將在中國第一階段標準基礎上，單機繼續削減 40%—60% 的氮氧化物、20% 以上的顆粒物。

      針對“盡快啟動船舶排放控制區劃定工作”的建議，交通運輸部表示，自 2016 年 4 月 1 日起，上海、江蘇、浙江兩省一市地方政府在長三角水域率先實施了船舶空氣排放控制區政策。據統計，4—5 月上海、江蘇、浙江海事局共開展船舶排放控制區相關檢查 1858 艘次，開展燃油取樣送檢 366 次，發現靠岸停泊期間未按規定使用低硫油行為 55 起，并按規定進行了處理，對違規使用燃油等違法行為予以了有力打擊和震懾。

      愿我們的代表委員在兩會上的提案，能夠推動船舶大氣污染治理，助力港口綠色發展。